全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)回落的背后，是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策的持續(xù)顯效以及穩(wěn)就業(yè)政策的持續(xù)發(fā)力。今年以來(lái)，受疫情等超預(yù)期因素影響，穩(wěn)就業(yè)面臨不少困難和挑戰(zhàn)。在“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求下，一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施全面推出，一系列穩(wěn)就業(yè)政策組合拳有力打出，為穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)提供了堅(jiān)實(shí)保障。從最新數(shù)據(jù)看，就業(yè)主體人群就業(yè)繼續(xù)改善，農(nóng)民工群體就業(yè)好轉(zhuǎn)，大城市失業(yè)率下降……一系列指標(biāo)平穩(wěn)向好，釋放出民生保障有力有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的積極信號(hào)，為鞏固就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好的良好局面增添了信心。
穩(wěn)中有進(jìn)，但喜中亦有憂。目前，就業(yè)壓力依然較大。7月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率仍高于去年同期水平，16-24歲城鎮(zhèn)青年失業(yè)率上升至19.9％。青年失業(yè)率再創(chuàng)新高，既受總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾制約，也與周期性與季節(jié)性等多重因素疊加有關(guān)。疫情沖擊下，部分行業(yè)和企業(yè)吸納就業(yè)能力有所下降，尤其是青年就業(yè)占比較高的第三產(chǎn)業(yè)恢復(fù)緩慢，影響了青年就業(yè)。7月份正值畢業(yè)季，大量畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職，加劇了就業(yè)難。此外，青年群體初次進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，一些人對(duì)就業(yè)的期待和市場(chǎng)需求之間存在一定差距，導(dǎo)致求職難。對(duì)種種難題，既要客觀看待、理性分析，又要充分重視、有力應(yīng)對(duì)。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍有小幅波動(dòng)；疫情形勢(shì)改善，但局部地區(qū)有所反彈。穩(wěn)就業(yè)的不利影響尚未完全消除，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，青年就業(yè)難題仍待進(jìn)一步破解。在復(fù)雜多變的形勢(shì)中穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，需要堅(jiān)定信心、迎難而上，以更大努力推動(dòng)就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步回穩(wěn)向好。
一方面，采取多種方式穩(wěn)住已有崗位。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策，實(shí)施政策落實(shí)快辦行動(dòng)，加快釋放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還和留工補(bǔ)助、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)貼等減負(fù)穩(wěn)崗政策紅利。把職業(yè)技能培訓(xùn)和穩(wěn)崗更好結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)企業(yè)和職工共同協(xié)商有效的穩(wěn)崗辦法。另一方面，千方百計(jì)拓展新的就業(yè)崗位。積極支持多渠道靈活就業(yè)，健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策，加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施好重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，跟進(jìn)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等融資支持。
此外，要切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大重點(diǎn)群體就業(yè)，特別是抓好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)這個(gè)“重中之重”。想方設(shè)法拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生的實(shí)名幫扶，做好困難畢業(yè)生的就業(yè)托底保障。優(yōu)先保障好脫貧勞動(dòng)力就業(yè)，多措并舉支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。用心用情用力做好困難群體就業(yè)援助工作，加強(qiáng)就業(yè)兜底。調(diào)動(dòng)各方力量支持加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，加密組織線上線下就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)提高市場(chǎng)匹配效率。
就業(yè)向好勢(shì)頭來(lái)之不易，當(dāng)倍加珍惜、加力鞏固。增強(qiáng)緊迫感、主動(dòng)性，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措，就一定能推動(dòng)就業(yè)狀況持續(xù)改善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出積極貢獻(xiàn)。（本報(bào)評(píng)論員）
來(lái)源：中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)??