一、制定《暫行規(guī)定》的背景及意義是什么？
答：２０１２年底，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行了修訂。為增強(qiáng)法律的操作性，更好地推動(dòng)法律關(guān)于勞務(wù)派遣規(guī)定的貫徹落實(shí)，人保部制定公布了《暫行規(guī)定》?！稌盒幸?guī)定》是規(guī)范勞務(wù)派遣的一部重要規(guī)章，它的頒布實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，明確勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者三方的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義。
二、《暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容是什么？何時(shí)開始實(shí)施？
答：依據(jù)新修訂的《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，《暫行規(guī)定》主要對(duì)適用范圍，勞務(wù)派遣用工比例，勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除和終止，跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)，法律責(zé)任以及用工比例調(diào)整過渡期等作了具體規(guī)定。
《暫行規(guī)定》自２０１４年３月１日起開始實(shí)施。
三、《暫行規(guī)定》的適用范圍是什么？包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位嗎？
答：勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者，以及依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會(huì)以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動(dòng)者，適用《暫行規(guī)定》。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工問題將隨著改革不斷深化和法律的不斷完善逐步加以妥善解決，本規(guī)定沒有將其使用勞務(wù)派遣用工納入適用范圍。今后國(guó)家會(huì)統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步予以規(guī)范。
四、勞務(wù)派遣用工只能在哪些崗位上實(shí)施？
答：用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的“三性”工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者。
五、勞務(wù)派遣用工的“三性”崗位的具體涵義是什么？
答：臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過６個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
六、輔助性崗位上使用被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行什么程序？
答：為增強(qiáng)新修訂《勞動(dòng)合同法》關(guān)于輔助性崗位規(guī)定的操作性，防止用工單位在輔助性崗位上濫用勞務(wù)派遣，《暫行規(guī)定》明確，用工單位擬使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。
七、勞務(wù)派遣用工比例應(yīng)如何計(jì)算？對(duì)于目前使用被派遣勞動(dòng)者比例較高的部分用工單位，應(yīng)如何處理？
答：勞務(wù)派遣用工比例問題受到社會(huì)普遍關(guān)注?！稌盒幸?guī)定》明確，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量（指用工單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和）的１０％。
為使使用勞務(wù)派遣用工數(shù)量較多的用工單位能夠平穩(wěn)地將用工比例降至規(guī)定比例，最大限度地減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)者就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系的影響，《暫行規(guī)定》給予了用工單位兩年的過渡期，即用工單位在《暫行規(guī)定》實(shí)施前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過其用工總量１０％的，可以在《暫行規(guī)定》
施行之日起兩年內(nèi)逐步降至規(guī)定比例。但同時(shí)要求，在未達(dá)到規(guī)定比例之前，不得新用被派遣勞動(dòng)者。
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